湖北省裝配式建筑示范產業(yè)基地
和示范項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省裝配式建筑示范產業(yè)基地和示范項目管理,強化示范引領作用,推進新型建造方式改革,根據(jù)《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)、《湖北省人民政府關于加快推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕7號)、《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門關于推動新型建筑工業(yè)化與智能建造發(fā)展的實施意見》(鄂建文〔2021〕34號)有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱裝配式建筑示范產業(yè)基地(以下簡稱示范產業(yè)基地)是指在我省行政區(qū)域內,發(fā)展目標明確、產業(yè)基礎較好、技術先進成熟、研發(fā)創(chuàng)新能力強、產業(yè)關聯(lián)度大、注重裝配式建筑相關專業(yè)人才培養(yǎng),能夠發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用的裝配式建筑相關企業(yè)。
本辦法所稱裝配式建筑示范項目(以下簡稱示范項目)是指按照法律法規(guī)和有關技術標準規(guī)定,采用裝配式建造方式,在標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、信息化管理、一體化裝修、智能化應用等方面具有典型示范意義和推廣應用價值的建設項目。
第三條 示范產業(yè)基地主要包括設計咨詢類、部品部件生產類、科技研發(fā)類、集成應用類四種類別。
示范項目應為在建或竣工驗收日期距申報之日不超過2年的居住建筑、公共建筑等工程項目。
第四條 示范產業(yè)基地和示范項目的申報、評審、認定、發(fā)布和監(jiān)督管理,適用本辦法。
第五條 各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本地示范產業(yè)基地和示范項目的建設培育、推薦申報和運行監(jiān)管工作。省住房和城鄉(xiāng)建設廳對示范產業(yè)基地和示范項目進行評審、發(fā)布和階段考核評估。
第二章 申 報
第六條 示范產業(yè)基地和示范項目實行自愿申報原則。各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門對本行政區(qū)域內申報的示范產業(yè)基地和示范項目進行初審,將符合條件的示范產業(yè)基地和示范項目向省住房和城鄉(xiāng)建設廳推薦申報。
第七條 申報條件
(一)申報示范產業(yè)基地應符合以下基本條件:
1.具有獨立法人資格,企業(yè)注冊地與生產廠址在湖北省行政區(qū)域內。示范產業(yè)基地申報主體下屬子公司、分公司、加盟企業(yè)等原則上不單獨申報。
2.具有清晰的發(fā)展規(guī)劃和目標,建立了有效的管理和運行機制,具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,市場信譽良好,綜合實力在行業(yè)發(fā)展中居領先地位。
3.具有穩(wěn)定的技術研發(fā)團隊,具有較強的科研創(chuàng)新能力和較強的新技術應用能力,每年在裝配式建筑技術研發(fā)方面有滿足研發(fā)工作的經費投入,擁有自主知識產權的科技成果。
4.申報設計咨詢類產業(yè)基地的企業(yè),建筑、結構、設備、BIM等裝配式建筑相關專業(yè)配套齊全,在省內具有先進的裝配式建筑相關技術體系,成熟應用建筑信息模型(BIM)技術。
5.申報部品部件生產類產業(yè)基地的企業(yè),在省內應具有一定的產業(yè)規(guī)模和先進的生產、研發(fā)、檢測設備和工藝,建立了工業(yè)化生產體系和標準化的數(shù)字構件資源庫,并運用智能化系統(tǒng)進行生產管理,產品質量優(yōu)良,后期維保體系健全。
6.申報科技研發(fā)類產業(yè)基地的企業(yè),應具有較強的科研實力,近三年主持或參加2項市州級以上裝配式建筑相關科研項目,或主編、參編2項及以上國家、行業(yè)、地方裝配式建筑相關標準。
7.申報集成應用類產業(yè)基地的企業(yè),業(yè)務范圍應涵蓋裝配式建筑開發(fā)、設計、生產、施工、裝備制造、科技研發(fā)等2種及以上,具備與產業(yè)能力相適應的標準化水平、技術和資源整合能力,建立符合行業(yè)發(fā)展需求和技術人才成長需要的培養(yǎng)體系;已累計實施20萬平方米以上裝配式建筑工程項目,且其中至少1個項目全部單體均采用裝配式建造,近三年內實施的裝配式建筑工程項目未發(fā)生質量安全事故。
(二)申報示范項目應符合以下基本條件:
1.示范項目申請主體原則應為項目建設單位或者工程總承包單位,也可由建設、工程總承包、設計等單位聯(lián)合申報。申報示范項目符合國家基本建設程序,在建項目主體結構裝配層施工進度應不少于設計層數(shù)的一半,申報示范項目在項目實施以來未發(fā)生安全生產事故。
2.采用裝配式混凝土結構、裝配式鋼結構建造的居住項目,實施面積分別不低于4萬平方米、2萬平方米,公共建筑項目,單體面積不低于1萬平方米。采用現(xiàn)代木結構建造的項目,實施面積不低于1千平方米。
3.項目采用的裝配式建筑技術策劃體系先進、合理,項目應滿足《裝配式建筑評價標準》GB/T 51129-2017相關規(guī)定,裝配率計算可按當?shù)毓芾聿块T出臺的文件相關規(guī)定執(zhí)行。
4.應在標準化系統(tǒng)集成設計、新一代信息技術應用、智能制造、通用部品部件應用、施工工藝工法、組織管理模式、新型建筑結構體系等方面切實發(fā)揮示范引領和帶動作用的裝配式建筑工程項目。
第八條 申報材料
(一)裝配式建筑示范產業(yè)基地
1.湖北省裝配式建筑示范產業(yè)基地申請表(附件1);
2.湖北省裝配式建筑示范產業(yè)基地申報書(附件2),包含基地概況、工作基礎、發(fā)展規(guī)劃、保障措施等內容;
3.基地管理制度、技術標準體系、質量保證體系;
4.相關證明材料,包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質、科研成果等相關證書及項目合同書、竣工驗收報告(復印件);近一年內未發(fā)生質量安全事故證明(由企業(yè)注冊地的市州質量安全監(jiān)督機構開具)。
5.其他應提供的材料。
(二)裝配式建筑示范項目
1.湖北省裝配式建筑示范項目申請表(附件3);
2.湖北省裝配式建筑示范項目申請書(附件4),包含項目基本情況、先進性、成果創(chuàng)新等內容;
3.質量、安全保障措施;
4.預期經濟、社會、環(huán)境效益分析;
5.相關證明材料,包括申請單位的營業(yè)執(zhí)照、在建工程的施工許可證或竣工工程的驗收合格證、裝配率計算書、獲獎證書(復印件)、項目所在地質量安全監(jiān)督機構開具的項目實施以來未發(fā)生質量安全事故證明;
6.其他應提供的材料。
第三章 評審認定
第九條 各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門對本行政區(qū)域內申報主體申報材料的完整性,基礎條件的符合度,人才、技術和管理等綜合實力的完備性,實際業(yè)績的真實性進行初審,符合條件的,向省住房和城鄉(xiāng)建設廳推薦上報。
第十條 省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責組建示范產業(yè)基地和示范項目評審專家組。評審專家組一般在省新型建筑工業(yè)化與智能建造專家組成員中隨機抽取,由5-7名專家組成,評審專家根據(jù)申報要求和條件,對申報事項逐一進行資料審查、現(xiàn)場查驗、質詢和會議評審,形成專家組評審意見。評審專家組應客觀、公正、遵循回避原則,并對評審結果負責。
第十一條 評審內容主要包括:
(一)示范產業(yè)基地:產業(yè)基地的基礎條件;發(fā)展裝配式建筑的目標和計劃安排;技術體系先進性和成熟度,部品部件生產情況;人才、技術和管理等方面綜合實力。
(二)示范項目:項目實施方案;裝配率達標情況;信息化、數(shù)字化與智能化技術應用情況、成果創(chuàng)新情況等。
第十二條 經評審專家組評審,對通過評審的示范產業(yè)基地和示范項目,由省住房和城鄉(xiāng)建設廳在官網(wǎng)上進行為期5個工作日的公示。公示無異議的,經省住房和城鄉(xiāng)建設廳復核后予以認定并公布。
第十三條 對示范效應突出、發(fā)展成效顯著的示范產業(yè)基地和示范項目,省住房和城鄉(xiāng)建設廳優(yōu)先推薦申請國家級、省級相關獎項和榮譽。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本地區(qū)示范產業(yè)基地和示范項目的日常監(jiān)督管理工作,省住房和城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)籌指導各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門開展監(jiān)督管理工作。
第十五條 示范產業(yè)基地、示范項目應按照實施方案組織實施,及時總結經驗,向各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門報送年度發(fā)展報告及本年度工作計劃目標、項目實施情況,并對報送數(shù)據(jù)的準確性負責。各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門匯總核查后,報送省住房和城鄉(xiāng)建設廳。
第十六條 示范產業(yè)基地和示范項目在建設、運營過程中發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,由各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門上報省住房和城鄉(xiāng)建設廳,取消其示范資格:
(一)申報時提供虛假材料的;
(二)未按規(guī)定程序和要求組織實施的;
(三)有重大違法、違規(guī)行為,存在質量安全隱患或發(fā)生質量安全事故,造成重大不良影響的;
(四)企業(yè)主營業(yè)務發(fā)生變化,不再具備示范意義的;
(五)其他應該取消其示范資格的違規(guī)行為。
第十七條 各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要定期組織對示范產業(yè)基地工作目標、主要任務和計劃任務的完成情況進行監(jiān)督檢查,相關檢查情況報送省住房和城鄉(xiāng)建設廳。
第十八條 省住房和城鄉(xiāng)建設廳每兩年組織專家對示范產業(yè)基地進行評估,評估內容包括申請報告所列方案的實施情況、示范推廣情況、生產經營情況、技術研發(fā)和標準制定情況等,評估合格的繼續(xù)認定為示范產業(yè)基地;評估不合格的,由省住房和城鄉(xiāng)建設廳撤銷示范認定。
示范項目有效期自項目竣工驗收五年后自然終止。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設廳委托省建筑事業(yè)發(fā)展中心負責解釋,省建筑事業(yè)發(fā)展中心負責組織實施,具體做好示范產業(yè)基地和示范項目的評審、發(fā)布和階段考核評估工作。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。
(責任編輯:未知)